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　　其三
，托育服务领域人才 短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大 
多数家庭在
选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务质量参差 不齐，一
 些非正规
机构游离  于相关部门的监管体 系之外。