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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥
 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。