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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多 数家庭在选择 托育
机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。