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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 
都会关注服务

质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护
内容等
，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。