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其三，  托育服  务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注
服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部
门的监管体系之外。