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首先，
 托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但
现有托育机构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距
离“十四
五”期末
 4.5个的目标尚存很大差距。