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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本 ；另 一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务 等多种方式，降低普惠 机  构运营成本。