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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚
不 健 全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育

机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。