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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补 贴标准，进 一步降低普 惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。