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　　发 
展普惠托育服务 ，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展
所研究员张本波提出
，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。