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　　首先，托育  服务需求旺  盛与供
给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托 
率仅为6 %左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差
距。