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　　其三，托
 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服
务质量，包

括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。