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　　首先，托 育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育

机构入托 率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大 
差距。