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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另  一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。