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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。