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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会 力量积 极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买

服务等多种方式
，降低普惠机构运
 营成本。