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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面  临高成本压力，需要
建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济

研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步
 降 低普惠机构开办 
成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。