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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离
“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。