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　　其三，
托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服 
务质量，包括机 构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供
的服
务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。