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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 

会力量往往面 临高成本压力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政
府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本
；
另一方面，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。