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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正
规机构游离于相关部门的监 管体系之外。