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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 
矛
盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6 %左  右，托位 供给存在较大缺口。 截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。