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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要 
建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
提高托
位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补
贴
 、奖励补助、购 买服务等多种方式，   降低普惠机构运营成
本。