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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构
开办成本；另一
方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。