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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制 。中国 宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加 大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面 ，采取公建民营、 运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。