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　　首先，托育服
务需求
旺盛与供给 不足 
的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托


率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离 “十四五”期末4.5 
个的 目标尚存 很大差距。