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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等 ，
但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于 相关部门 的监管体系之外。