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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要  建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服 务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成

本。