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　　  其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不 健 全。黄绮认为

，大多数家庭 
在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。