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20 19年，国 务院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见
》，提 
出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政
策法规体系  、标准规范体系和服务 供给体 系”；2021年，中共中央、 国务院印发
《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求 “发展普 惠托育服务体系”；2
022年，国家卫生健康委等1
7个部门联
合发布《关于进一 步完善和落实积极生育支 持措施的指导意见》，围绕婴 幼儿照
护难点明确具体任务……