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　　发 展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开  办成本；另一 方面，采取公建  民 营、运营补贴
、奖励补助、购  买服务等多种方 式，降低普 惠机构运 营成本。