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　　发展普
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务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力 
量往往
面临高成本压  力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。