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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包

括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中  ，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的 监管体系之外。