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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往

面临
高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普

惠机构开办成本；另一方面， 采取 公 建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。