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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本
压力，需要建立合理的成 本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方
面，
采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。