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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭  在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内
外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机

构提供
的服务质量
 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。