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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人
口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差 距。