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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位
数为 2 .0 3个，距离
“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。