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　　其 三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质
、师资水平、内外环境、照 护
内容等， 
但在现实中，
各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构
游离于相关部门的监管体系之外。