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　　首先，托育服
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。