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　　发展  普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量

往往面临高成本 压 力， 需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 
设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。