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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、
购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。