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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民 营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。