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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高
托位建设补贴 标准，进一步
降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。