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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构时  都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资
 水平、
内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监 管体系之外。