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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。