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　　首 
先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个 的目标尚存
很大差距。