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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
 会
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。