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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。