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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服 务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的 服务质量 
参差不齐，一 些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。